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        劉世錦:不能把新基建作為短期刺激政策工具

        2020-05-09 09:59:47
          “以數字基建為主的新基建,本質上屬于新技術驅動的新產業,要遵循市場規律和產業規律,不大適合作為短期刺激政策工具。”5月7日,在“產業互聯網發展新路徑”的“新基建 新布局 新動能”系列主題“云”座談中,全國政協經濟委員會副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦認為,新基建要防止一哄而起、“運動式增長”,留下一堆無效投資和爛尾工程。同時,新基建不需要受到某種產業政策的照顧,拿補貼、吃偏飯,搞出新的不公平競爭。
           新基建包括產業互聯網,前程遠大,我國有些地方政府已經準備幾個億投資搞新基建,搞產業互聯網。“就是擔心地方政府資金準備怎么投,坦率地說,迄今為止很少見到政府機構投一個產業互聯網投資很成功的。因此,不贊成把新基建作為政府的刺激手段,因為新基建不適合干這個事兒。”劉世錦認為。
           劉世錦認為,要明確作為新基建主體的數字基建與“鐵公機”類的老基建在技術屬性、投資方式和運行機制上的明顯區別。首先,大部分甚至絕大部分新基建不是公共產品,而是企業經營的產品或者經濟學上說的私人產品。其次,包括產業互聯網在內的數字經濟或數字技術是企業投資的,而非政府投資建設。再次,就是非常重要但很少被提及的一條是這類投資大多是新技術,而且是成長中的新技術,是不確定性很強的。
           “技術路線和市場前景不確定強,投資風險更大。一旦選擇失誤,大量投資就可能打了水漂,所以較多采取風險投資方式。政府最好不要直接插手,交給企業和市場選擇才是明智之舉。相比之下,老基建雖然也有低效率問題,但通常確定性強,比如從市區到機場修一條高速路,不會錯到哪里去的。”劉世錦表示。
            劉世錦強調,要把新基建搞好,首先要給其營造一個正常的發展環境,主要是企業自主決策,市場起決定性作用;政府不直接干預,多包容,重點促進和維護公平競爭,提高監管水平,提供有效信息服務,提升相關人力資本。(文章來源:中國工業新聞網)


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