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        五一開始實施,京津冀機動車和非道路移動機械排污條例

        2020-04-30 15:25:34
          近日,北京、天津、河北三地聯合舉行《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》實施發布會,三地的條例將于5月1日同時實施。記者從發布會了解到,三地已共享柴油車超標信息。
          據介紹,今年1月份,北京市、天津市、河北省在各自召開的人民代表大會上,分別表決通過了《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》。
          三地已共享柴油車超標信息
          北京市人民政府副秘書長程建華表示,在生態環境部的指導下,3月底已實現京津冀超標排放車輛數據共享,通過機動車超標數據平臺可互相查詢信息,有利于協同監管;三地使用統一的非道路移動機械登記平臺,共享信息,便于監管。
          “在天津、河北的支持下,三地初步建立京津冀新車抽檢抽查協同機制,對三地新生產、銷售的機動車和非道路移動機械,監督檢查污染物排放狀況。”程建華說。
           天津市副市長金湘軍也表示,目前三地已共享柴油車異地超標信息,并啟動區域新車排放監管協商工作。
           三地人大將進行聯合執法檢查
           北京市人大常委會副主任張清介紹,三地的法規在核心條款、基本標準、關鍵舉措上保持一致,在共同的領域解決共同的問題,承擔共同的責任。三地的條例,將成為京津冀立法工作協同的標志性成果。
           記者了解到,今年將由天津市人大常委會主辦第七次京津冀立法協同工作座談會,天津市人大常委會副主任于世平表示,會議時間擬安排在今年9月份。目前,三地人大城建環保委已經著手開始準備聯合執法檢查工作,將在京津冀立法協同工作座談會上介紹聯合執法檢查工作情況和下一步京津冀協同工作重點。
           張清表示,北京市人大常委會在條例實施一個月后就開展執法檢查工作。本次執法檢查的重點主要有四個方面。“一是市政府及其相關部門制定配套文件的情況;二是京津冀區域統一規劃、統一標準、統一監測、統一防治措施等協調機制的建立和完善情況;三是部門協同監管和執法情況;四是非道路移動機械統一登記管理情況。”張清說。

          北京增加遙感監測等非現場執法手段
           程建華介紹,《條例》規定了多個責任主體,生態環境、公安交管部門健全了執法協同機制,商定機動車數據共享、超標車處罰流程,以及證據認定標準、案件移送方式和頻率等。
           根據《條例》規定,北京相關部門修訂《移動源污染物排放和加油站年檢場等監管執法規程》,對在用車增加了遙感監測、攝影攝像和遠程排放監管等非現場執法手段;對非道路移動機械,增加信息編碼登記、進出場登記等執法程序。
          “對《條例》設定的13項處罰條款,均明確行政處罰自由裁量基準,確保處罰額度與違法行為情節相匹配。比如,對重點企業未落實污染防治責任的行為,第三十九條規定對直接負責的主管人員和其他責任人分別處以1萬元到5萬元罰款,根據違法行為情節,自由裁量基準將該條款細化為4檔處罰。”程建華說。
           使用不合格燃油 北京將按貨值處罰
           程建華稱,截至目前,北京市機動車保有量為640.6萬輛,其中重型柴油車24萬輛,氮氧化物、顆粒物排放量分別占機動車總排放量的70%和90%以上。“北京將繼續執行國三標準重型柴油車全市域限行政策,依法查處違反限行規定的車輛。”程建華說。
           北京對機動車檢驗檢測機構實施“記分制”,通過網絡監控、駐場檢查,巡查抽測等方式加強監督檢查,對弄虛作假等行為予以“扣分”處理。在油品監管方面,北京將重點整治無證無照經營的黑加油站點、流動加油罐車,嚴厲打擊生產、銷售不合格油品的行為,同時對使用不符合標準燃油的運輸企業、非道路移動機械使用單位,除了沒收燃油以外,還要根據貨值進行處罰。“目的就是要使用合格的車用燃油、尿素溶液”。(
        文章來自新華網
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